Relationen mellan USA och Europa blir allt mer komplicerad. Men den svenska regeringen har inga planer på att avveckla kontakten med USA:s techjättar. Istället bör den stärkas, säger civilminister Erik Slottner (KD) till Ny Teknik.
Den 20 februari presenterade den svenska regeringen sin nya ai-strategi. Ett av målen är Sverige ska bli en av de tio främsta nationerna inom området ai. För att göra verkligheten av den ambitionen presenterades även planerna på att utveckla en svensk ai-språkmodell, som ska finansieras av Knut och Alice Wallenbergs Stiftelse.
– Ai-teknik och språkmodeller är viktigt för hela samhället – inte enbart industrins konkurrenskraft utan också för att exempelvis effektivisera offentliga verksamheter, säger Erik Slottner, civilminister i Ulf Kristerssons regering, över telefon till Ny Teknik.
”Vi måste få tillgång till mera data”
Slottner, som tidigare har varit bland annat äldre- och trygghetsborgarråd i Stockholms stad, tog plats som minister i Tidöregeringen 2022. Sedan dess har relationen med USA, som är en av Sveriges viktigaste handelspartner, komplicerats efter att Donald Trumps tillträde som landets 47:e president.
Vi återkommer till det senare. Erik Slottner vill istället inleda intervjun i en annan ände – nämligen bristen på tillgång på högkvalitativa data inom exempelvis svensk offentlig sektor. Tillgången på den resursen är avgörande för att kunna skapa viktiga nya tjänster som anpassade för den digitala eran, enligt Slottner.
– Vi behöver få tillgång till mera data. För att det ska bli möjligt behöver vi förnya olika lagar som i dag utgör hinder för datadelning. Som exempel – jag tror att det finns över 400 registerlagar som inte är uppdaterade för dagens behov. Ai skulle bland annat kunna kapa ledtider inom offentlig verksamhet och förbättra både välfärden och sjukvården.
Hur kan ai förbättra välfärden rent konkret?
– Inom hälso- och sjukvård ser vi tydligt hur ai redan nu spelar en viktig roll inom läkemedelsforskning och -utveckling. Det går också att använda avancerad ai-bildanalys för att exempelvis upptäcka sjukdomar i ett mycket tidigare stadium än vad som är möjligt med mänskliga ögon. I Sundsvall har kommunen kunnat minska fallolyckorna inom en äldeomsorgs-enhet. Det är bara några av flera exempel.

Civilminister Erik Slottner (KD), längst till vänster, på pressträffen där den nya ai-strategin presenterades.
Nya regler ska få fler att välja svensk it
För att stimulera innovationskraften hos svenska och europeiska it-leverantörer presenterade regeringen nyligen ett nytt statligt inköpssystem för digitala systemet. Syftet är att göra det mindre dyrt och komplicerat för myndigheter, kommuner och regioner att upphandla digitala lösningar.
– Företag ska kunna ge anbud löpande inom ett dynamiskt inköpssystem. Man ska alltså inte behöva göra en ny upphandling varje gång. Det är ett sätt gynna svenska och europeiska leverantörer av techtjänster, framför allt små och mindre företag, som annars har svårt att delta i offentliga upphandlingar.
Ni har precis presenterat planerna på en svensk ai-språkmodell. Varför behövs det när det redan finns modeller från exempelvis AI Sweden och flera privata aktörer?
– Vi tror att det är bra att det finns en språkmodell som är tränad på svenska data, bland annat från specifika sektorer (inom exempelvis myndigheter, reds anmärk). Det behövs för att modellen ska kunna få till de rätta språknyanserna, men också för att ta hänsyn till kulturella och värderingsmässiga skillnader och kunna sätta dem i en svensk kontext.
Ai-modellen präglas av ”svenska värderingar”. Vad innebär det?
– I Sverige har vi en annan värderingskontext än i exempelvis USA, där många ai-modeller utvecklas i dag. För att ta ett konkret exempel – i Sverige uttrycker vi oss inte om raser på samma sätt som i USA, där frågan är mycket mer levande. I Sverige har vi ett helt annat språkval och ordbruk och det gör att vissa svar från ai-modeller skulle kunna kännas lite förlegade om de översätts från engelska till svenska direkt.
Sveriges it-beroende av USA skapar problem
Civilminister Erik Slottner ser inte heller att det är ett problem med att finns olika språkmodeller på svenska från flera leverantörer.
– Konkurrens skapar ökad kvalitet. Modellerna fyller också olika syften och behov. Vi vill också bli mindre beroende av amerikanska och andra länders teknik. Svenska språkmodeller kan vara ett sätt för oss att säkerställa på data som vi producerar i landet också förädlas och lagras i svenska miljöer.

Civilminister Erik Slottner (KD) vill se ett nordiskt samarbete kring AI. Arkivbild.
I en intervju med Techtidningen talade du om att Sverige har ett ”ensidigt beroende” av teknik från USA. Hur ser det beroendet ut, i din mening?
– Ja, det innebär att vi har få alternativ att välja mellan när det gäller molntjänster. Det gör i sin tur att vi ofta har mycket data som lagras utanför Sverige eller Europa. Även om europeiska dataskyddslagstiftningar gäller även i dessa fall, så kan vem som helst se att det finns risker.
Vad kan regeringen göra för att minska beroendet?
– Det handlar om att skapa en tillräckligt stark miljö för att starta, utveckla och kunna låta företag växa i Europa.
I Europa har andra regeringar, exempelvis Danmark och Tyskland, satsat på open source och öppna mjukvaror. Är det något som Sverige också bör göra?
– Jag kommer inte att presentera något kring det från regeringens sida nu. Men jag har inget emot det. Det används redan på sina håll i svenska kommuner, exempelvis i Sundsvall och Timrå. Jag lyssnar jättegärna på mina danska kollegor för att höra vad de har gjort för satsning, och vad de ser för fördelar med tekniken. Under mandatperioden har regeringen gjort mycket inom digitalisering. Men det tar inte slut här utan vi kommer att behöva göra betydligt mer.
Hur ser ni på risken att Trump-adminstrationen exempelvis beordrar Microsoft att blockera molntjänster som används av europeiska regeringar?
– Risken är otroligt liten. Jag är lite orolig för att det piskas upp en rädsla kring det här. Vi har inga indikationer på detta kommer att ske. Oavsett det är digital suveränitet en fråga som regeringen har tagit tag i på allvar nu. För även om risken är liten så finns den, naturligtvis. Det behöver inte vara Trump som gör det – det skulle lika kunna vara en annan administration som tillträder under 2030-talet som gör det.
I maj fick du en liknande fråga från Svenska Dagbladet. Då svarade du att det var ”jättesvårt att bedöma, det blir väldigt hypotetiskt”. Vad har förändrats sedan dess i frågan?
– Händelseutvecklingen har inte gått åt rätt håll sedan den intervjun. Se bara på Grönland. Den utvecklingen måste vi ta hänsyn till, även om det inte finns ett direkt hot mot Europa (från USA, reds anmärk) just nu.
– Det är klart att det finns en sårbarhet i detta om en amerikansk administration nu eller i framtiden skulle bestämma sig för att de vill komma åt dessa data. Då är det viktigt att det finns möjligheter för både privata och offentliga aktörer att lagra data inom Europa om man så önskar, fortsätter Erik Slottner.

Microsofts ordförande Brad Smith och statsminister Ulf Kristersson (M).
I juni 2024 deltog Ulf Kristersson på Microsofts presskonferens när bolaget presenterade en stor, svensk ai-satsning. Hade regeringen varit med på en liknande presskonferens med en techjätte från USA i dag?
– Som jag minns det var en privat satsning som Microsoft skulle finansiera. Jag har varit i kontakt med Microsoft efter det för att få en uppföljning kring projektet. I vilket fall som helst, jag tycker att det är oerhört välkommet när privata bolag, oavsett vilket det kommer från, vill satsa i Sverige och exempelvis bidra med kompetensutveckling till sina anställda.
Kontakten med Silicon Valley i USA är en komplex fråga. Ni inom regeringen har en relation med techjättarna i USA. Men dessa bolag har i sin tur en relation med sin egen administration – som kan utfärda sannolikt tvingande presidentordrar. Hur påverkar det er kontakt med bolagen?
– Jag tycker att det är viktigt att vi har en fortsatt dialog med bolagen. I mitt digitaliseringsråd sitter exempelvis Google. Jag har inga planer på att kasta ut dem därifrån – det är ett bolag som tillhandahåller modern teknik och lösningar som är nödvändiga. Under rundabordssamtal med bolagen har jag fört fram betydelsen av att vi ska kunna vara säkra på att amerikanerna inte ska tillgång till data som lagras i Europa.
Han fortsätter:
– Det som sker i USA är snarare ett bevis på att vi behöver ha en stark relation med dessa teknikbolag – kanske till med starkare än vad vi har i dag. Europa är en viktig marknad för dem, och de är väldigt måna om att ha en god relation med oss.